9月11日,也就是昨天,农业农村部发布特急明电——《农业农村部关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》(下称通知),就非洲猪瘟疫区解除封锁前生猪及其产品跨省调运监管有关事项作了补充。
通知要求,与发生非洲猪瘟疫情省相邻的省份(自治区、直辖市,下称“省”)暂停生猪跨省调运,并暂时关闭省内所有生猪交易市场。暂停时间从任一相邻省发生疫情至其全部相邻省疫情解除封锁前。通知还指出,目前疫情省的相邻省份为河北、山西、内蒙古、吉林、上海、福建、江西、山东、湖北、陕西等10个省份。这也是这份通知中的核心内容,该通知已发布,对于行业来说,形势严峻。
全国暂停生猪跨省调运区域(红色为发生非洲猪瘟疫情省份,蓝色为与发生疫情省相邻的省份)
此前,农业农村部曾于8月31日发布急电严控非洲猪瘟疫情省的生猪调运。除要求生猪及其产品不得从高风险区向低风险区调运外,也对发生疫情的省市区受威胁区以外地区生猪及其产品的调运作了详细规定。通知要求,发生疫情的县(市、区)、市、省,暂停生猪调出本县、本市、本省,关闭省内所有生猪交易市场。有2个以上(含2个)县发生疫情的市,暂停该市所辖各县生猪调出本县。有2个以上(含2个)市发生疫情的省,暂停该省所辖各市生猪调出本市。
但本次“禁调通知”比8月31日要求更严格。有行业人士在朋友圈感叹,中国养猪业到了最危险的时刻。自8月初我国发现首例非洲猪瘟以来,已有6个省陆续发生15起非洲猪瘟疫情(截止到发稿)。从发生疫情的猪场来看,都是以小规模的散户为主,发病猪数量不大。但从对整个产业来看,非洲猪瘟对产业的影响已经开始超出最初的预想,这个小小的病毒在当前新媒体时代的破坏性远远超过了疫病本身,超过了伪狂犬在2011-2013年爆发所出现的影响,同样超过了2007年的蓝耳病爆发。
据爱猪网主编战伟先生发布在朋友圈的观点来看,从目前的情况观察,非洲猪瘟疫情会呈现三个影响的阶段:
第一个阶段,疫病本身的影响
从农业农村部公布的数据来看,目前已经有6个省陆续发生非洲猪瘟疫情,分别分布在辽宁、河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江,发病场为500头以下的小规模散户为主。截止9月1日,辽宁、河南、江苏、浙江4起疫情扑杀及无害化处理工作已基本完成,共扑杀及无害化处理生猪37271头,对相关产品进行无害化处理,疫情得到了有效处置,安徽芜湖扑杀及无害化处理生猪1264头。国家统计局公布2018年上半年我国生猪存栏40904万头,这次非洲猪瘟的发病猪以及扑杀数量所占比例而言,并不算多。
第二个阶段则是非洲猪瘟疫情本身作为事件的影响破坏性开始加大
不管是朋友圈还是其它社交圈,不断新增的疫情情况成为传播的源头。由此衍生的“12省被列入非洲猪瘟爆发高危地区”、“非洲猪瘟多省沦陷”、“非洲猪瘟定点爆破”、“南方地区也将沦陷”等话题不断被转发,似乎每天都在提醒着非洲猪瘟即将来临的噩耗,让养猪人都人心惶惶。
战主编介绍,对于类似温氏这种“公司+农户”模式的企业,更是殚精竭虑,而规模化猪场相对来说就好一些。因为“公司+农户”模式是公司与农户以封闭式的委托养殖方式进行合作,虽然是由企业提供仔畜、饲料、疫苗、标准化养殖指导,但农户与规模化猪场在环境、生物安全、管理上还是存在较大的差距的。
首先,农户原来也属于小规模的散户,猪舍的建设方面一般缺乏比较严谨的规划;其次,在生物安全的措施上,没有一套系统的流程和程序,容易感染外界的病毒;第三,在疾病的防控上,没有建立完整的防控体系。而这三点,恰恰是规模化猪场的优势。
对于非洲猪瘟的防控,张桂红教授在做客爱猪网讲解《非洲猪瘟科学防控》中也指出了,非洲猪瘟可防、可控,不必要恐慌。但是猪场里面,必须建立良好的生物安全管理理念以及管理体系,才能有效的把非洲猪瘟病毒挡在我们猪场之外,否则对我们任何一个猪场来讲都是一个毁灭性的打击。
第三个阶段是政策性方面
也就是昨天农业农村部昨天发布的“禁调通知”强调的邻省禁调的要点,可以说这个通知如果持续升级,将对整个产业带来重大的打击,影响的力度已经远远超过了非洲猪瘟本身了,所带来的损失是具有社会性,产业性的,其中损失可以用百亿千亿来估算。
从严控非洲猪瘟疫情省的生猪调运,到与发生非洲猪瘟疫情省相邻的省份暂停生猪跨省调运。这也意味着一半以上的省份将禁止生猪调运,禁止调运省份基本上分布在北方及华东、华中地区,南方地区不在禁止调运范围。疫区相邻省份中,全国排名前十的生猪养殖大省有一半包含其中,生猪无法调出,加之省内生猪交易市场的关闭,将导致养猪业再次陷入困境。
可以说这个政策的再升级,对整个行业的影响是巨大的。一下子近十年的发展成果都不保了,所以我们需要理性对待这次疫情。
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